Prix de l’énergie, le plan de l’Italie est crédible mais Dbrs craint des retards avant les élections

Economie & Finance

Le gouvernement italien a présenté “un plan crédible” qui vise à rendre l’Italie totalement indépendante du gaz russe en 2025. C’est ce qu’affirme Dbrs Morningstar qui, toutefois, met en garde : “cela n’élimine pas complètement les risques à court terme et le plan pourrait être retardé en raison de la possibilité d’un engagement politique incertain, de défis administratifs ou d’autres obstacles potentiels”. En attendant la décision imminente des autorités de l’Union européenne sur la manière de faire face à cette crise énergétique (elles se réunissent le vendredi 9 septembre), le gouvernement italien a jusqu’à présent progressé dans la recherche de sources alternatives pour remplacer les approvisionnements en gaz russe qui diminuent. Jusqu’à présent, les flux de gaz en provenance d’autres pays ont compensé la réduction des approvisionnements en gaz russe grâce à une stratégie de diversification proactive.

C’est pourquoi les mesures prises par le gouvernement italien pour réduire la consommation de gaz sont importantes.

Le plan de diversification à long terme de l’Italie, qui comprend des économies d’énergie, et les mesures prises pour réduire la consommation de gaz sont importants, selon Dbrs, pour atténuer les risques découlant de la réduction des volumes, pour rendre le pays indépendant du gaz russe le plus rapidement possible, pour éviter la nécessité d’un rationnement sévère dans les secteurs clés et pour limiter la baisse des niveaux de stockage de gaz pour la saison 2023-2024.

D’une année sur l’autre, la Russie n’a représenté qu’environ 21% des importations totales de l’Italie.

Les progrès réalisés par l’Italie dans le cadre de ce plan, notamment l’augmentation des niveaux de stockage de gaz, sont essentiels pour limiter le risque de pénurie de gaz au cours de l’hiver prochain et au début du printemps. Grâce à cette diversification, Dbrs Morningstar estime que l’Italie a remplacé la forte baisse d’environ 9,3 milliards de mètres cubes (bcm) des approvisionnements en gaz russe au cours des huit premiers mois de cette année, maintenant les importations totales de gaz à environ 49,1 bcm, une quantité similaire à celle importée au cours de la même période en 2021. Au cours des 30 derniers jours, les importations totales de gaz en provenance de Russie ont été en moyenne inférieures à 30 milliards de m3 (millions de mètres cubes) par jour (graphique 1). Depuis le début de l’année, la Russie ne représente qu’environ 21 % des importations totales, contre 40 % l’année dernière (graphique 2).

Nord stream 1 arrêté, mais Dbrs craint que l’approvisionnement en gaz russe par d’autres routes ne soit perturbé

Grâce à de nouveaux accords et à l’amélioration de la capacité des gazoducs et des méthaniers, les approvisionnements en gaz naturel liquéfié en provenance d’Azerbaïdjan, de Norvège et d’Algérie sont devenus plus importants. Bien que l’Italie soit moins touchée que d’autres pays, comme l’Allemagne, par la décision de la Russie d’interrompre indéfiniment les livraisons de gaz par le gazoduc Nord Stream 1, “les livraisons de gaz russe par d’autres voies pourraient être interrompues, au moment même où l’Italie envisage de se détacher du gaz russe”. Par conséquent, de ce point de vue, le rôle de ces pays reste critique, y compris en ce qui concerne l’approvisionnement en gaz naturel liquéfié”, a averti Dbrs Morningstar, selon qui la diversification de l’Italie contribue à augmenter les niveaux de stockage de gaz, actuellement à 84 % de la capacité.

Et cela pèserait sur les entreprises, les ménages et l’économie.

Une pénurie de volumes de gaz pourrait limiter considérablement la consommation d’énergie des ménages et des entreprises, ce qui pèserait sur l’activité économique. Toutefois, même si les stocks sont épuisés à l’approche de l’hiver, la pénurie de gaz devrait être limitée et ne se produire qu’en mars 2023. Les nouveaux fournisseurs et les investissements dans les énergies renouvelables sont les principaux piliers pour atteindre l’indépendance vis-à-vis du gaz russe d’ici 2025. Le gouvernement a, en effet, prévu de remplacer complètement environ 30 milliards de mètres cubes de gaz russe d’ici 2025. Il est prévu de porter l’approvisionnement en gaz alternatif à environ 25 milliards de mètres cubes et de combler le déficit restant en utilisant d’autres sources d’énergie, principalement renouvelables. Le total des approvisionnements alternatifs ferait passer les nouveaux flux de gaz de 7,5 milliards de m3 dans la seconde moitié de 2022 à 11,9 milliards de m3 en 2024 (graphique 3).

Les prochaines élections pourraient modifier les plans du gouvernement.

Les méthaniers deviendront de plus en plus importants, ajoutant 7,9 milliards de mètres cubes supplémentaires l’année prochaine. Sans un apport accru de GNL, il serait difficile de remplacer le gaz russe en 2025, selon les estimations actuelles. Les prochaines élections pourraient modifier les plans du gouvernement”, ajoute Dbrs, “ou le gouvernement pourrait être confronté à des obstacles administratifs ou techniques pour rendre le terminal opérationnel.” Le plan italien prévoit également de futures économies de gaz grâce à des investissements dans d’autres sources d’énergie, notamment les énergies renouvelables et le biogaz. Les premières joueront le rôle principal avec 8 giga watts de centrales (correspondant à 2,5 milliards de m3 de gaz remplacés) qui seront installées chaque année à partir de 2023, tandis que le biogaz devrait remplacer environ 2,5 milliards de m3 de gaz à partir de 2026. “Les risques de mise en œuvre dus aux retards administratifs, notamment en ce qui concerne les investissements dans les énergies renouvelables, devraient constituer le principal risque”, a réaffirmé l’agence de notation.

La hausse des prix est susceptible de réduire la consommation de gaz des ménages, ce qui contribuera à limiter le besoin de rationnement dans le secteur industriel. Le gouvernement espère réduire la consommation des ménages de 5,3 milliards de mètres cubes en utilisant davantage de charbon et moins de chauffage d’ici à mars. Outre l’augmentation des tarifs de l’électricité, le gouvernement a également prévu une campagne de sensibilisation qui, à elle seule, devrait permettre de réduire la consommation de 2,9 milliards de mètres cubes supplémentaires d’ici mars 2023. Ces deux mesures entraîneront une réduction totale de 8,2 milliards de mètres cubes (avec une moyenne d’environ 1 milliard de mètres cubes par mois pour les huit prochains mois) “ce qui pourrait être un défi, mais pourrait jouer un rôle important pour limiter la baisse des niveaux de stockage de gaz à la fin de l’hiver et au début du printemps, soutenant ainsi l’économie italienne”. ()